各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門(mén)：

為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合雙柏縣實(shí)際，發(fā)布如下命令：

一、防火期和防火區(qū)

本輪森林草原防火期為2024年12月1日至2025年6月15日，其中2025年3月1日至5月31日為森林草原高火險(xiǎn)期。全縣行政區(qū)域內(nèi)的所有森林、林木、林地、草原用地和距離林地邊緣200米范圍為森林草原防火區(qū)。哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)、白竹山州級(jí)自然保護(hù)區(qū)為森林草原防火高火險(xiǎn)區(qū)。

二、嚴(yán)格野外火源管控

森林草原防火期內(nèi)，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）高火險(xiǎn)期內(nèi)，停止一切野外用火審批，森林草原防火區(qū)禁止一切違規(guī)野外用火，嚴(yán)禁未經(jīng)許可進(jìn)入森林草原防火高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)。

（二）森林草原防火區(qū)內(nèi)禁止吸煙、燒紙、燒香、點(diǎn)燭、燒蜂、燒山狩獵、燒荒、烤火取暖、野炊、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾、戶外露營(yíng)用火等非生產(chǎn)性用火。

（三）森林草原防火區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁擅自實(shí)施燒除、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦產(chǎn)和建設(shè)工程的野外用火；嚴(yán)禁擅自進(jìn)行燒灰積肥、燒放牧草場(chǎng)、燒秸稈、燒地草、燒炭等野外農(nóng)事用火；嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)，向車(chē)外丟棄煙頭等火種；嚴(yán)禁智障人員、精神病患者、老人、小孩等無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人在野外用火、玩火。因農(nóng)林生產(chǎn)、施工作業(yè)等確需野外用火的，應(yīng)按照《楚雄州森林草原防火期野外用火管理制度（試行）》規(guī)定向所在地村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)縣人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)備案后，在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和采取必要防范措施前提下實(shí)施。

（四）森林草原防火區(qū)實(shí)行設(shè)卡管理，在出入口設(shè)立檢查站和防火警示牌，嚴(yán)禁攜帶火柴、打火機(jī)等易燃易爆物品以及其他可能引起森林草原火災(zāi)的物品進(jìn)入防火區(qū)。進(jìn)出車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)掃“防火碼”進(jìn)行實(shí)名登記，依法接受防火安全檢查，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕檢查。

凡違反以上規(guī)定的，縣級(jí)林草行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，并公開(kāi)通報(bào)曝光；涉及公職人員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索，依規(guī)依紀(jì)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、強(qiáng)化新質(zhì)能力建設(shè)

各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)要全面提升野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)、林火監(jiān)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)、森林防火指揮系統(tǒng)等森林草原防滅火新質(zhì)能力建設(shè)。充分運(yùn)用無(wú)人飛機(jī)、野外視頻監(jiān)控、護(hù)林員地面巡護(hù)管理系統(tǒng)等手段，強(qiáng)化森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)防能力，及時(shí)發(fā)布森林草原火災(zāi)高火險(xiǎn)預(yù)警信息；應(yīng)用無(wú)線超短波、有線傳輸、衛(wèi)星通信等多種手段，以組建超短波數(shù)字通訊為主，以移動(dòng)通信設(shè)備為支撐，確保森林草原防火通信暢通；要充實(shí)各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍管理、訓(xùn)練，大力推廣“以水滅火”戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，并常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，全力提升森林草原火災(zāi)處置能力。

四、排查整治火災(zāi)隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要常態(tài)化組織開(kāi)展森林草原火災(zāi)隱患排查整治，建立群防群治機(jī)制，要加大對(duì)城市面山、森林公園、景區(qū)、軍事設(shè)施、道路、村莊、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文物保護(hù)單位、易燃易爆庫(kù)房、礦山、電站、工廠、施工工地、景區(qū)步道、墳山墓地、電力和電信線路設(shè)施等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，有關(guān)責(zé)任部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶，清除沿途、周邊林下可燃物，對(duì)輸配電線路、通信線路定期組織看守巡護(hù)和安全檢查，及時(shí)排除存在的火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期不定期組織督導(dǎo)檢查，明確排查整治內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。護(hù)林員要在管轄范圍內(nèi)每日進(jìn)行全方位、不間斷的火險(xiǎn)排查，確保不留死角、不留盲點(diǎn)。

五、廣泛宣傳動(dòng)員

全縣各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的森林草原防滅火工作方針，常態(tài)化推進(jìn)森林草原防滅火宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布森林草原高火險(xiǎn)公告、禁火令；利用快手、抖音、老村長(zhǎng)喊話等媒體及時(shí)播發(fā)或者刊登防火命令、公告、禁火令、高火險(xiǎn)信息、公益廣告、典型案例、警示信息，積極營(yíng)造“全民動(dòng)員、全民參與”的社會(huì)氛圍。

六、強(qiáng)化應(yīng)急值守

森林草原防火期，各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各類撲救隊(duì)伍要做好科學(xué)撲救準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)火情，及時(shí)歸口上報(bào)，并迅速采取科學(xué)、安全、高效的措施有序組織開(kāi)展撲救。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林草原火情應(yīng)立即撥打森林草原火警電話12119或縣森防指值班電話0878-7713003報(bào)警。縣森林草原防滅火指揮部辦公室將按照《森林草原火情（災(zāi)）線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（試行）》給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

2024年11月30日

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